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農地工廠建設合法嗎?農地工廠負面影響、法律規範一篇帶你看!
December 14,2023
農地工廠建設的合法性問題,一直以來都是企業主們關注的重要社會議題。接下來,本篇文章將介紹有關農地工廠建設的相關議題,像是農地工廠究竟是什麼、有哪些法律規範,以及對環境和社會安全可能造成的哪些影響等。讓大家能更迅速又全面的了解,我國農地工廠方面的重要資訊及法律知識!
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根據最新的法規規範,「特定工廠登記」正式取代了「臨時工廠登記」。在 2016 年以前的低汙染未登記工廠,皆必須申請納管、提出污染與消防安全等改善計畫,並繳交營運管理金給政府機關。另外,業主還必須取得「特定工廠登記」,同時將土地變更為特定目的事業用地,這樣才不會違法喔!
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農地工廠是什麼?違法嗎?
一般來說,農地工廠指的是工廠建築物位於「都市計畫區內的農業區」或「非都市計畫區內的特定或一般農業區」。 在過去,如果想要在農地上興建工廠,並進行合法的生產與製造,必須先符合特定的條件要求,接著向當地的政府機關申請納管,完成「臨時工廠登記」。根據最新的法規規範,「特定工廠登記」正式取代了「臨時工廠登記」。在 2016 年以前的低汙染未登記工廠,皆必須申請納管、提出污染與消防安全等改善計畫,並繳交營運管理金給政府機關。另外,業主還必須取得「特定工廠登記」,同時將土地變更為特定目的事業用地,這樣才不會違法喔!
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農地工廠建設有哪些負面影響?
究竟農地工廠的建設,會帶來哪些負面影響呢?以下,就讓我們來為你說明,農地工廠可能產生的 5 類影響:一、農地價格高漲
農地工廠建設會對我們的農業經濟造成不少的挑戰,比如原本正常的農地價格,卻被炒作成工業儲備用地價格販售買賣。而這種農地價格高漲的現象,會使得務農者難以負擔高額的購地與種植成本,導致無田可耕的窘境。二、農地工廠污染周遭環境
農地工廠建設會對廠區附近的環境造成各種不同的污染,例如工廠在製造產品的過程中,會產生空氣與噪音的污染。另外,如果工廠沒有妥善處理製程中所產生的廢水,就直接排放到附近農地的溝渠中的話,容易引發嚴重的食品安全疑慮。上述這些污染問題,都會影響消費者們以及當地居民的健康。三、農作物產量受影響
被炒作且非法興建在農地上的違章工廠,通常會充分利用所有可以使用的農地空間,例如使用鐵皮和圍牆興建建築。農地工廠會導致周邊農地陷入日照不足、陽光反射,及風向混亂等問題,進一步使附近農田作物產量大幅減少。四、農地工廠安全問題
違章的農地工廠,會讓消防人員沒辦法事前掌握工廠的火場空間配置,影響消防栓等安全設備的使用規劃。而如果又不幸遇到農地工廠附近道路過於狹窄的狀況,就會讓消防車難以在第一時間抵達事故現場、展開搶救行動,將大幅增加工廠從業人員的職業安全風險。五、合法工廠被違法工廠影響
合法工廠相較於違章工廠,需要承擔更高的用地成本、管理費及環保處理費等費用。為了節省營運成本,合法工廠可能會參照違法工廠的做法,決定鋌而走險,從事不符合法律規範的行為。像是將低汙染的製程留在原工業區,而其他高污染的製程則外包到違法農地工廠,來節省成本。農地工廠如何合法化?
在了解農地工廠建設會帶來哪些負面影響後,接著就讓我們一起來了解,農地工廠合法化的具體申請步驟吧!農地工廠於時間內申請納管
農地工廠業者需要在民國 109 年 3 月 19 日起 2 年內,向各地方政府機關提出納管申請,因此目前已截止受理。農地工廠完成改善計畫
完成納管後, 業主必須在 3 年內繳交工廠汙染、消防安全等改善計畫書給政府機關,並且繳納營運管理金。舉例來說,業主如果在 109 年 4 月完成納管作業,那麼就應該在 113 年 4 月前向政府機關提交工廠改善計畫書。農地工廠取得登記
在《工廠管理輔導法》實施後 10 年內,農地工廠就需要在 2029 年前取得政府機關所核發的特定工廠登記。農地工廠完成土地種類變更
在《工廠管理輔導法》實施後的 20 年內,也就是在 2039 年 6 月 27 日前,農業工廠必須將土地種類變更成為「特定目的事業用地」。農地工廠違法建設,會被處罰嗎?
違法的農地工廠,不僅對環境造成傷害,更觸犯相關法規。根據《工廠管理輔導法》、《都市計畫法》等法規,都會對違法建設進行處罰,包括罰款、斷水、斷電與停工等處分。接下來,我們將說明農地工廠違法建設,會受哪些法條進行處罰:違反《工廠管理輔導法》
《工廠管理輔導法》為了改善環境保護與社會安全,沒有依法申請納管的業者,違反《工廠管理輔導法》,將面臨被政府機關開罰 2 萬元以上、 10 萬元以下的罰鍰。違反《都市計畫法》
《都市計畫法》主要輔導位於都市計畫土地且取得特定工廠登記者,辦理土地變更為適當使用分區。而如果業者違反《都市計畫法》的使用分區規定,將會被政府機關開罰 6 萬元以上、30萬元以下的罰鍰。農地工廠常見問題 Q&A
看完前面的介紹後,相信大家對農地工廠有一定程度的認識了。以下,就讓我們和你分享農地工廠的 4 大常見問題:Q1:農地工廠土地變更有哪些規定?
首先,農地工廠企業主必須在民國 121 年 3 月 19 日前,要向地方政府提出用地計畫申請,並且在申請用地計畫的前三年內,不能有被政府機關認定的任何重大環境違規事項。接著,必須捐地3成或繳交回饋金給地方政府。同時,要在農地工廠屋頂裝設太陽能光電系統,並且面積不可以低於廠房屋頂的一半。Q2:農地工廠未辦理登記會出現什麼問題?
如果農地工廠企業主一直沒去辦理登記,將會被政府機關斷水、斷電。情況嚴重的話,還會被所屬主管單位勒令停業與拆除。Q3:農地工廠納管申請時間到什麼時候?
農地工廠企業主需要法規施行的 2 年內,也就是民國 111 年 3 月 19 日前申請納管,而目前已截止受理。Q4:農地工廠沒申請納管會罰多少?
如果超過了政府機關所規定的申請納管期限,農地工廠業者仍未依規定申請納管,除了會被政府機關斷水停電外,同時還會因為違反了《工廠管理輔導法》、《都市計畫法》或《區域計畫法》,而被處以 2 萬元以上、30 萬元以下的罰鍰。工廠要合法,建材是關鍵!
根據我國《建築技術規則建築設計施工編》第 271 條規定,作業廠房與其附屬空間需要具備一小時以上的防火設備區劃用途,並能個別通達避難層、地面或樓梯口。簡單來說,一旦發生火災,工廠使用具有防火、阻熱性功能的設備,以及符合消防檢查標準的高規格建材,能夠延長逃生時間,大幅降低工廠、人員損傷的風險。因此,若想取得合法工廠資格,選擇高品質又有保障的防火建材最為關鍵!<延伸閱讀:屋頂隔熱材料的比較 哪種材料最省成本?>
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總結
農地工廠的業主需要配合政策轉型、合法化,才能避免因違法而受罰!此外,工廠建材選擇高規格且符合消防檢查標準的防火建材也非常重要,除了能夠維護工廠與員工安全,也能幫助你更容易取得合法工廠資格。最後,剴聚建材在公共工程、商業空間、科技廠辦、醫療安養機構、民宿飯店、廟宇&教會等建設工程中,都有相當卓越的表現,也深受客戶的肯定與信賴。如果你有建築建材的需求,歡迎聯繫我們!<延伸閱讀:外牆包板怎麼做?ALC板用在屋突設計的優勢說給你聽!>